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为小型客车免费通行政策的实施营造良好的舆论

点击: 次  来源:未知 时间:2018-09-06

  根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》要求,按照交通运输部、省政府、省交通运输厅的工作部署,为体现公路行业服务为本、畅通主导的要求,切实做好重大节假日免收小型客车通行费工作,提升收费公路通行效率和服务水平,方便群众快捷出行,结合我市收费公路实际,制定本方案。

  免费通行的时间:春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天00:00开始,节假日最后一天24:00结束。

  免费通行的车辆范围为行驶在收费公路上的7座以下载客车辆,包括允许在普通收费公路上行驶的摩托车。

  1. 高速公路:G4京港澳高速公路韶关段、S10韶赣高速韶关段所有收费站。

  加强收费站免费通行管理。交通运输、公路管理部门和收费公路经营管理单位特别是高速公路经营管理单位要对公路收费站现有车道进行全面排查,结合重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的要求,合理布置、统筹安排和利用现有收费车道和免费专用通道,实行收费和免费车辆分流,并开足收费通道,完善复式收费设施、增加便携式收费设备,确保过往车辆分类分车道有序通行,切实提高收费站通行能力和效率。交通拥堵和通行高峰时段,收费公路管理机构要有专人负责,靠前指挥;各收费站要增派人员,采取有效措施,加强现场管理和交通疏导;对交通流量较大的收费站,要设置专门的重大节假日小型客车免费通道,避免收费车辆与免费车辆混合通行。交通运输、公路主管部门要增派路政、收费管理人员,并协调公安交警部门适当增加警力,共同加强收费站的现场管理和交通疏导,及时处置拥堵问题。

  加强收费公路服务设施运行管理。高速公路经营管理单位要把加强重大节假日期间高速公路服务区以及其他服务设施的运行管理,作为提升行业服务能力、体现精细化管理水平、展示交通发展成就的重要载体,进一步弘扬爱岗敬业、奉献社会的良好行业道德风尚。要坚持以人为本,规范工作程序,切实保障公路服务区及其设施干净卫生、安全有序,服务温馨、方便实用。要加强重点区域和部位如餐饮食品、卫生场所、加油站点、停车场等的监管力度,确保设施功能完好、油料供应充足、车辆维修便捷、应急措施有力、环境整洁有序,为过往车辆和司乘人员提供文明、满意的基本服务。

  加强国省道通行管理。免费通行政策后,节假日期间到我市探亲、旅游的人流车流将明显增加,高速公路特别是京港澳高速公路粤境北段一旦出现拥堵,车辆势必分流到与之毗邻的国省道公路;我省免费通行政策对危险化学品运输车辆和15吨以上重型货车,在小型客车免收通行费政策实施期间实行限时交通管制,每天7时至21时限制驶入高速公路,该类车辆在限行高速时段或将行走国省道,将进一步加大国省道公路的通行压力。国省道公路养护单位要做好做足准备,完善公路标志标识和引导标志,并在假日期间停止公路施工和维修维护工作,恢复路面通行能力,确保分流车辆有序通行。

  加强公路出行信息服务。重大节假日期间,要通过高速公路沿线的可变情报板、电子显示屏等设备,及时发布重大节假日期间道路流量的分布情况、通行状况,及时将路网内交通管制、恶劣天气等相关信息告知驾乘人员,引导公众合理选择出行时间和路线,努力避免车辆过度集中,导致收费公路拥堵。要加强与丹霞山、南华寺等我市主要景区管理部门的信息互通,在通往景区的公路沿线,及时发布景区旅客以及道路拥挤有关信息,提前引导游客调整行程,避免加剧景区拥堵。

  在重大节假日期间免收小型客车通行费是调整和完善收费公路政策的重要举措,对于提高重大节假日公路通行能力和服务水平,降低公众假日出行成本具有重要意义。但由于小型客车保有量日益增长,且重大节假日期间群众探亲、旅游需求旺盛,加之我市是周边省、市自驾游的主要目的地之一,免费通行政策将进一步增加重大节假日期间我市公路车流量,并可能导致京港澳高速公路服务区严重拥堵。我市交通运输、公路管理部门要高度重视,未雨绸缪,精心准备,积极配合,确保把免费通行这件便民利民的好事办好。

  在市政府的统一领导和组织下,统一思想认识,秒速飞艇加强组织领导,明确任务分工,落实责任要求,加强沟通协商,密切协作配合,制定符合实际的具体实施方案,特别是要认真分析和提前研判可能出现的各类问题,提出有针对性的应对措施,全力确保重大节假日期间小型客车免费通行工作平稳有序实施。

  重大节假日免收小型客车通行费的相关工作由市收费公路专项清理工作协调小组负责组织协调,各有关单位按职责分工认真抓好落实。

  由市收费公路专项清理工作协调小组负责成立重大节假日保畅通工作领导小组,组长由市交通运输局谢天友局长担任,副组长由市公路局黄锋局长担任,成员由唐明强、何志奇、罗缵锦、李在杭同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由何志奇副局长担任,副主任由李在杭副局长担任,办公室成员由市交通运输局、市公路局相关科室主要负责人组成,办公室设市交通运输局财审科。

  领导小组办公室下设6个工作组:1.收费督查组,由市交通运输局财审科黄建龙科长牵头负责;2.交通疏导组,由市交通运输局综合行政执法局沈重局长牵头负责;3.安全应急组,由市交通运输局安全科饶远金科长牵头负责;4.路况巡查组,由市交通运输局基建科练耀明科长牵头负责; 5. 宣传信息组,由市交通运输局办公室陈新娥主任牵头负责;6. 效能督导组,由驻市交通运输局监察室吕丽红主任牵头负责。具体组成人员由牵头科室负责确定。

  领导小组对保畅通工作统筹负责、组织督导,领导小组办公室负责保畅通日常工作,各小组按所负职责各司其职。

  市交通运输局负责保畅通的综合协调、组织、指导、监督,与京港澳高速公路韶关段运营管理单位的联系协调,并具体负责S249线大桥、梅花收费站的保畅通工作。

  市交通运输局综合行政执法局负责在交通流量较大的收费站协助做好现场秩序维护和交通疏导,协助公安交警部门做好保畅通、保安全工作,协助加强对危险化学品运输车辆和重型货车的交通管制,每天7时至21时限制驶入高速公路。

  市公路局负责国省道公路的保畅通工作,与韶赣高速公路韶关段运营管理单位的联系协调,并具体负责G107线线附城收费站的保畅通工作。

  各县交通、公路管理部门要成立相应机构,确保重大节假日免收小型客车通行费在当地的平稳实施。

  完善应急预案。交通运输主管部门、公路管理部门和收费公路经营管理单位要全面分析我市公路收费站的运营管理状况,特别是交通拥堵等有关情况,按职责制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案。

  加强应急处置。高速公路经营管理单位要加强与公安交管部门的沟通联系,建立高速公路联勤联动机制,一旦出现突发事件,迅速启动相映应急响应,及时采取有针对性的应对措施,确保收费站正常运行和车辆有序通行。发生重大突发事件时,按时限向市应急办报告,请求协调处置。出现严重交通拥堵事件时,要及时发布信息并提前实施车辆分流。收费站出现各类收费纠纷事件,应立即启用快速处理机制。

  强化应急值守。要坚持领导带班制度和24小时应急值班制度。领导干部特别是公路管理部门、收费公路经营管理单位的负责人要沉到一线,深入公路收费站进行现场指导和督促检查,确保路网安全有序运行。

  抓养护保通行。交通运输主管部门和公路管理部门加强公路养护管理工作,按照“谁管养、谁负责”的原则,督促养护单位及时处理公路病害,确保公路处于良好技术水平。凡影响公路正常通行能力的公路养护施工作业原则上应暂停。确需进行养护施工的,必须做好养护施工现场的安全监管、交通疏导和便道设置,同时还应提前向社会发布相关施工信息。

  的专业清障机械设备,一旦发现有影响公路安全通行的情形,要快速开展公路清障工作,尽可能减少障碍物对公路交通的影响。京港澳公路、韶赣高速公路路段及与其毗邻的国省道路段,特别是G106线曲江南华寺段与仁化丹霞山段、S249线坪乳公路,要作为重点路段、难点路段,加强巡查和监控,提前准备好应对措施。

  多渠道推进宣传。交通运输主管部门和公路管理部门要会同党委宣传部门,协调宣传媒体与通信企业,制订具体宣传方案,通过电视、广播、报纸、网络、短信、宣传单张等多种渠道,认真做好政策的宣传和舆论引导,回应社会关注的热点问题,使社会公众及时、全面了解重大节假日免费通行政策的重大意义和具体内容,引导公众理性出行、错峰出行、安全出行和文明出行,为小型客车免费通行政策的实施营造良好的舆论氛围。

  多形式开展监督。交通运输、公路管理部门要会同监察、纠风和治理公路“三乱”部门,以明查暗访、随时查定时查等形式对免费通行工作开展监督检查,对不按规定免费通行、乱收费、乱罚款等行为进行查处,避免出现管理不到位、措施不落实、实施有漏洞的情况。各收费公路经营管理单位要强化社会责任,自觉接受社会监督,不断提高服务水平,全力支持和保障实施工作的平稳有序推进。交通运输主管部门要加强营运车辆重点是跨市、跨省营运客车的技术监督与安全监督,组织维修救援,防止运行时出现技术故障甚至事故而影响小型客车免费通行。